Importeure von Erdöl, Erdgas und Kohle sollen nach dem Willen der EU-Staaten ein Jahr länger Zeit für den Nachweis gleichwertiger Methankontrollen bekommen. Der Rat der Europäischen Union legte am 6. November 2026 seine Verhandlungsposition zur Änderung der Methanverordnung fest. Das im österreichischen Parlament registrierte Ratsmandat betrifft die Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament. Nach Reuters, das den Text einsehen konnte, unterstützen die Staaten den Aufschub des ersten Schritts vom 1. Januar 2027 auf den 1. Januar 2028. Rat und Parlament müssen sich noch auf eine Änderung des geltenden Rechts einigen.

Was bisher feststeht

  • Der Aufschub betrifft Nachweise für Importe von Erdöl, Erdgas und Kohle, die außerhalb der EU produziert wurden.
  • Für die Nachweise kommt es auf das Datum des Liefervertrags und die Kontrollen beim Produzenten an.
  • Der Kommissionsentwurf verschiebt auch die Meldung zur Methanintensität und den späteren Nachweis der Einhaltung von Höchstwerten.
  • Das Parlament verlangt längere Fristen und will bestimmte Lieferungen aus Ländern unter EU-Einfuhrbeschränkungen vom Aufschub ausnehmen.

Was muss ein Importeur belegen?

Die Methanverordnung gilt seit August 2024. Seit Mai 2025 müssen Importeure den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Informationen über die Methanemissionen der fossilen Energieträger übermitteln, die sie auf den EU-Markt bringen. Der Entwurf der Europäischen Kommission beschreibt diese Informationspflicht als erste Stufe. Sie bleibt von der vorgeschlagenen Verschiebung unberührt.

In der nächsten Stufe geht es um die Qualität der Daten beim Produzenten. Importeure müssen für Lieferverträge, die seit dem 4. August 2024 abgeschlossen oder erneuert wurden, gleichwertige Maßnahmen zur Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung nachweisen. Maßstab sind die Anforderungen an Produzenten in der EU. Praktisch bedeutet das für einen Importeur, dass die Angaben des Handelspartners bis zur Produktion zurückreichen müssen. Eine Angabe zum Lieferumfang allein beantwortet die Frage nach der Kontrolle der Methanemissionen nicht.

Für ältere Verträge setzt der Kommissionsentwurf auf angemessene Anstrengungen, um solche Kontrollen beim Produzenten zu verlangen. Der Importeur soll über das Ergebnis berichten und begründen, wenn seine Bemühungen erfolglos bleiben. Damit unterscheiden sich die Unterlagen für Altverträge von den Nachweisen für neu abgeschlossene oder erneuerte Verträge. Eine Verlängerung verschiebt die Fristen, an denen Unternehmen die jeweils erforderlichen Unterlagen vorlegen müssen.

Wie unterscheiden sich die vorgeschlagenen Termine?

Der Kommissionsentwurf trennt die Anwendung der Pflicht vom Termin für den ersten Bericht. Für die gleichwertigen Kontrollen sieht er die Anwendung ab Januar 2028 vor. Der erste Bericht an die nationale Behörde soll nach dem Wortlaut des Entwurfs bis zum 31. Mai 2029 die Lieferungen des vorangegangenen Kalenderjahrs erfassen. Das Europäische Parlament will die erste Meldung stattdessen bis zum 31. Mai 2031 zulassen.

Pflicht Geltender Zeitplan laut Kommission Kommissionsentwurf
Gleichwertige Kontrollen bei neuen oder erneuerten Importverträgen Anwendung ab 1. Januar 2027 Anwendung ab 1. Januar 2028
Erste Meldung der Methanintensität 5. August 2028 5. August 2029
Erster Nachweis der Einhaltung von Höchstwerten zur Methanintensität 5. August 2030 5. August 2031

Die letzten beiden Stufen betreffen Importeure und Produzenten in der EU. Die Intensitätsmeldung soll angeben, wie viel Methan bei der Produktion der auf dem EU-Markt angebotenen Energieträger nach der vorgesehenen Berechnungsmethode anfällt. Beim späteren Nachweis geht es darum, ob dieser Wert unter der einschlägigen Obergrenze liegt. Die Höchstwerte werden gesondert festgelegt. Der Entwurf knüpft den Nachweis an Lieferverträge, die nach dem 5. August 2030 abgeschlossen oder erneuert werden. Die Daten für eine Meldung zu sammeln und die Einhaltung eines Grenzwerts zu belegen sind deshalb unterschiedliche Aufgaben.

Worüber müssen Rat und Parlament noch verhandeln?

Die Abgeordneten stimmten am 22. Oktober mit 341 zu 225 Stimmen bei sechs Enthaltungen für Änderungen und verwiesen die Vorlage für die Verhandlungen an den zuständigen Ausschuss zurück. Ihre Position sieht die erste Meldung zur Methanintensität am 5. August 2031 vor. Sie enthält auch längere Fristen für bestimmte Berichte von Öl- und Gasbetreibern in der EU. Bei selbst betriebenen Anlagen sollen überprüfte Berichte, die Messungen an Emissionsquellen und am Standort verbinden, nach dem Parlamentsvorschlag erst bis Februar 2030 vorliegen.

Das Parlament will außerdem verhindern, dass der Aufschub Lieferungen aus Drittländern zugutekommt, deren Einfuhren bereits durch einschlägige EU-Maßnahmen verboten oder beschränkt sind. Solche Mengen sollen Importeure nach seiner Position auch dann gesondert ausweisen, wenn sie Teil einer gemischten Ladung sind. Die Kommission soll dazu eine Liste der betroffenen Länder veröffentlichen und aktualisieren.

Die Kommission begründet ihren Aufschub mit Risiken für die Versorgung nach Störungen auf den Energiemärkten im Nahen Osten. Sie verweist darauf, dass Importeure nach eigenen Angaben kurzfristig womöglich nicht genügend Lieferungen sichern können, für die die nötigen Nachweise vorliegen. Die Verordnung selbst regelt die Überwachung und die Nachweise. Die von der Kommission beschriebene Sorge betrifft die praktische Verfügbarkeit entsprechend dokumentierter Lieferungen.

Der Rat will laut Reuters zusätzlich prüfen lassen, ob die Voraussetzungen für die Umsetzung vorliegen. Die Kommission soll demnach bis zum 30. September 2027 eine erste Bewertung vornehmen. Eine weitere Bewertung bis zum 30. Juni 2028 könnte über einen zusätzlichen Aufschub entscheiden. Der nächste Schritt ist der Abgleich der Positionen von Rat und Parlament. Für die Unternehmen ist entscheidend, ob daraus rechtzeitig vor dem 1. Januar 2027 eine wirksame Änderung wird.

← Zur Startseite