Banken in der EU sollen ihre Aufsichtsmeldungen später auf die überarbeiteten Vorgaben umstellen als im Frühjahr geplant. Die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) kündigte am 6. November 2026 an, den ersten vorgesehenen Meldestichtag auf Dezember 2027 zu verschieben. Für ausgewählte Bereiche wie Liquidität, belastete Vermögenswerte, aufsichtliche Vergleichsmeldungen und ESG-Berichterstattung nennt sie Dezember 2028. Die EBA arbeitet die technischen Standards noch aus und will den endgültigen Entwurf im Dezember 2026 vorlegen.

Was bisher feststeht

  • Die EBA hatte im April den 30. September 2027 als ersten Meldestichtag vorgesehen. Im November nennt sie Dezember 2027.
  • Ausgewählte Meldungen zu Liquidität, belasteten Vermögenswerten, aufsichtlichen Vergleichsübungen und ESG sollen erst zum Stichtag im Dezember 2028 umgestellt werden.
  • Die EBA will ihren Abschlussbericht im Dezember 2026 veröffentlichen und den Entwurf der Europäischen Kommission zur Annahme vorlegen.
  • Das technische Paket mit Datenpunktmodell, Taxonomien und Validierungsregeln soll Anfang 2027 folgen.

Welcher Termin gilt für welche Meldung?

Die Konsultation vom April, Abschnitt 3.4 nannte den 30. September 2027 als ersten vorgesehenen Stichtag für Meldungen nach den überarbeiteten Standards. Die Mitteilung vom November verschiebt diesen ersten Stichtag und kündigt für einzelne Meldebereiche eine zweite, spätere Etappe an. Ein Meldestichtag legt fest, auf welchen Zeitpunkt sich die gemeldeten Daten beziehen. Er ist vom Veröffentlichungstermin des Regelwerks und von der Frist zur Übermittlung der Daten zu unterscheiden. Für Stresstests plant die EBA beispielsweise ein eigenes Modul mit separaten Abgabefristen und Meldehäufigkeiten.

Etappe Termin Verfahrensstand
Erster Meldestichtag im April-Entwurf 30. September 2027 Früherer Vorschlag
Abschlussbericht der EBA zum Entwurf Dezember 2026 Angekündigte Veröffentlichung
Technisches Paket Anfang 2027 Angekündigte Veröffentlichung
Erster Meldestichtag nach dem November-Plan Dezember 2027 Vorgesehener Stichtag
Ausgewählte Meldebereiche nach dem November-Plan Dezember 2028 Vorgesehener Stichtag

Für Institute bedeutet die Staffelung, dass sie die Umstellung der Meldeverfahren nach Themen trennen können. Die EBA rechnet mit mindestens einem Jahr zur Umsetzung der neuen Anforderungen und mit mehr Zeit für die zurückgestellten Bereiche. Welche Datensätze ein Institut bis zu einem bestimmten Termin umstellen muss, hängt davon ab, welche Meldepflichten für das Institut gelten. Der spätere Termin für ausgewählte Meldungen zur Liquidität erstreckt sich beispielsweise nicht auf alle übrigen Module.

Welche Daten sollen zusammengeführt werden?

Die geltenden technischen Standards für aufsichtliche Meldungen stehen in der Durchführungsverordnung (EU) 2024/3117. Das Verfahrensdossier der EBA zeigt, warum die Integration der Vergleichsmeldungen eine eigene Änderung ist. Die Meldebögen für Kreditrisiken und IFRS 9 waren für die Vergleichsübung mit Stichtag 31. Dezember 2025 in einem separaten technischen Standard geregelt. Die EBA will sie als eigenes Modul in das allgemeine aufsichtliche Meldewesen aufnehmen. Für die IFRS-9-Vergleichsmeldungen kündigt sie vereinfachte Anforderungen und einen stärkeren Fokus auf die konsolidierte Ebene an. Für Institute, die an der Vergleichsübung teilnehmen, verweist die Behörde für die Übergangszeit auf die Standards der Vergleichsübung 2026.

Auch bei der Erfassung von Verlusten aus operationellen Risiken plant die EBA weniger Datenfelder und klarere Anweisungen. In der Übergangszeit sollen Institute nach der November-Mitteilung in den bestehenden Vorlagen nur diejenigen Daten melden, die von der neuen granularen Klassifikation unberührt bleiben. Dieser Übergangsschritt betrifft die Erfassung der Verluste. Er fällt nicht mit dem späteren Stichtag für die Vergleichsmeldungen zusammen.

Bei den Stresstests will die Behörde Datenpunkte streichen und ein separates Modul einrichten. Das unterscheidet sich von der geplanten Zusammenführung beim Kreditrisiko-Benchmarking. Dort werden bislang getrennte Anforderungen in das allgemeine Meldewerk aufgenommen. Bei den Stresstests wird dagegen innerhalb des geplanten Regelwerks ein eigener Meldeweg mit eigenem Rhythmus vorgesehen. In weiteren Bereichen nennt die EBA weniger Angaben zu Sicherheiten und ESG sowie niedrigere Meldefrequenzen für ausgewählte Anforderungen.

Was ändert sich bei zusätzlichen Anfragen der Aufsicht?

Die Mitglieder des EBA-Aufsichtsgremiums haben zugesagt, sich überschneidende nationale oder aufsichtliche Datenanfragen zu verringern, wenn gleichwertige Informationen bereits über den EU-Rahmen erhoben werden. Das betrifft zusätzliche Abfragen neben den regulären Meldungen. Die Behörden können weiterhin andere Daten anfordern, wenn sie diese für ihre Aufgaben benötigen. Die geplante Vereinfachung setzt somit bei den Meldebögen der Institute und bei den ergänzenden Anfragen der Behörden an.

Bis Ende 2026 erwartet die EBA Leitlinien zur Gestaltung von Datenanfragen durch Aufsichts- und Abwicklungsbehörden. Im ersten Quartal 2027 soll nach ihrem Zeitplan ein öffentliches EU-Verzeichnis solcher Anfragen den Betrieb aufnehmen. Das Verzeichnis soll sichtbar machen, welche Informationen Behörden von Instituten anfordern. Es ist ein separates Vorhaben neben den technischen Meldestandards.

Die Veröffentlichung der Meldeanweisungen soll sich ebenfalls ändern. Im April erläuterte die EBA unter Verweis auf Artikel 430 Absatz 7 der Eigenmittelverordnung, dass die Anweisungen auf ihrer Website zusammen mit den technischen Meldewerkzeugen erscheinen sollen. Der Rechtstext der technischen Standards würde bei einer Annahme durch die Kommission im EU-Amtsblatt veröffentlicht. Für die Teams, die die Meldesysteme umstellen, ist der angenommene Rechtstext für die Pflicht selbst maßgeblich. Die technischen Anweisungen erläutern, wie die einzelnen Felder auszufüllen und die Dateien aufzubauen sind.

Für die Umstellung der regulären Meldungen ist der nächste Schritt der Abschlussbericht im Dezember. Die Europäische Kommission entscheidet über die Annahme des Entwurfs. Mit dem technischen Paket Anfang 2027 will die EBA die Vorgaben liefern, die Institute zur Zuordnung ihrer Datenfelder und zur Prüfung ihrer Meldedateien brauchen.

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